Echos de la fondation

Dossier :"ELCO"

Contexte et objectifs de l'étude
Méthodologie
Quelques résultats
Le plan d'action
La commission interdépartementale élargie
Les journées d'étude des inspecteurs

Evaluation diagnostique de l'Enseignement de Langue et Culture d'Origine marocaine en Europe : Cas de la France et de la Belgique
L'enquête Coordonnée par M. Abdellatif FELK, a été suivie par une série de rencontres pour la mise en place des réformes nécessaires. Ces rencontres ont mobilisé les compétences des différentes administrations et organismes publics dont les inspecteurs chargés de la supervision de l'enseignement dans les pays de résidence.

 

Contexte et objectifs de l'étude
Comme l'admettent tous les spécialistes de la question, l'enseignement de la Langue Arabe et de la Culture d'Origine (ELCO) dispensé aux enfants de la communauté marocaine résidant à l'étranger, a pour finalité essentielle de contribuer à la préservation de l'identité linguistique et culturelle de cette communauté, tout particulièrement parmi les jeunes.

A l'heure actuelle, divers éléments attestent de l'existence d'un malaise et de dysfonctionnements multiples au sein de cet enseignement.

Se fondant sur ce constat comme hypothèse principale, la présente étude s'est attelée à en prendre la mesure quantitativement et qualitativement et à définir les besoins exprimés dans le domaine. Elle a porté en priorité sur l'ELCO formel. L'objectif final étant l'élaboration d'une stratégie appropriée, susceptible de rendre l'ELCO marocain plus efficient, dans le cadre d'une politique concertée de complémentarité et d'une meilleure synergie entre les différents protagonistes marocains et ceux des pays d'accueil.
Il importe de rappeler ici, malgré la difficulté d'avoir des statistiques fiables, que les estimations les plus optimistes montrent que seul un enfant sur quatre, est théoriquement inscrit dans le cours de l'ELCO marocain tous niveaux confondus. Moins de 450 enseignants marocains assurent la couverture de cet enseignement dans l'ensemble des pays de la Communauté Européenne.

Au delà des chiffres et de l'ampleur des besoins, il convient de signaler ici la complexité des situations de l'ELCO marocain dans les différents pays d'accueil, en raison des enjeux pluriels qu'il engage, de la multiplicité des protagonistes et de la diversité des points de vue.

 

Méthodologie

Pour élucider en profondeur les facteurs de dysfonctionnement, le groupe de recherche a opté pour une évaluation qualitative, participative et formative qui associe les différents protagonistes à la formulation et à l'élaboration des propositions susceptibles de valoriser et de dynamiser l'ELCO marocain.

Ces choix méthodologiques, ainsi que la diversité des protagonistes qui composent le panel des échantillons nous ont conduits à concevoir et à utiliser plusieurs types d'instruments (Questionnaires écrits, Guides d'entretien, Guides d'ateliers focus groups).

Les catégories de sujets directement concernés par l'enquête sont les élèves, les enseignants, les parents, les autorités et les cadres administratifs et pédagogiques marocains et non marocains, ainsi que des représentants de mouvements associatifs marocains dans les pays de résidence.
Sans minimiser les différences qui affectent les orientations, ni celles relatives au fonctionnement et à la gestion de l'ELCO marocain dans les différents pays, l'étude a porté sur la France et la Belgique en raison de la forte densité des communautés marocaines et du nombre d'enseignants qui y sont affectés.

 

Quelques résultats

En l'état actuel des choses, l'ELCO marocain ne suffit pas à répondre aux besoins de la communauté marocaine résidant à l'étranger aux plans quantitatif et qualitatif. Une nouvelle orientation d'ensemble s'impose, qui tienne compte de la complexité des situations dans les différents pays d'accueil, des attitudes et des évolutions sociologiques et culturelles des communautés d'origine marocaine résidant à l'étranger.

Le dispositif ELCO est important car il assure une présence notable de la langue arabe et de la culture marocaine par son implantation dans un grand nombre d'établissements scolaires. Mais il privilégie la quantité sur la qualité en termes d'objectifs pédagogiques, d'effectifs et d'horaires et utilise souvent une panoplie de méthodes traditionnelles sans attrait pour les apprenants.

L'enseignement ELCO est géré par une structure éclatée, tant au Maroc que dans les pays d'accueil avec une confusion de rôle entre la gestion du volet administratif et réglementaire et la gestion du volet pédagogique.

On observe une tendance à la baisse des effectifs. C'est une tendance des enseignements ELCO en général que le fonctionnement interne de l'enseignement ELCO Marocain contribue à accélérer. Elle s'explique aussi par le jeu de la compétition entre les langues enseignées dans le primaire et le secondaire dans les pays d'accueil, la relégation de facto de cet enseignement.

Les tentatives d'amélioration sont rares et limitées. Les enseignants souvent critiqués sont parfois livrés à eux-mêmes.

Les élèves manifestent une motivation élevée mais les scores en termes d'acquisition sont en général très bas.

Contrairement à certaines idées reçues les parents ainsi que les représentants des associations expriment des attentes très contrastées concernant les finalités et la qualité de l'enseignement ELCO.

Le plan d'action

A la lumière des conclusions et des recommandations de l'étude, achevée en décembre 1999 et validée en février 2000, la Fondation Hassan II pour les Marocains résidant à l'Etranger. et le Ministère de l'Education Nationale ont réalisé un plan d'action en vue de pallier les dysfonctionnements de cet ensei-gnement et répondre aux besoins exprimés par les différents protagonistes. Ce plan développe une démarche d'ensemble englobant des actions à caractère organi-sationnel et pédagogique projetées sur le court le moyen et le long terme. Il fait appel à la concertation et la collaboration avec les divers protagonistes concernés par la question de l'ELCO marocain : Ministères des affaires étrangères, de la Culture, de l'Information ; RTM; 2MI; organismes privés, associations MRE; universitaires au Maroc et dans les pays d'accueil ; et d'autres Fondations portant intérêt à l'enseignement et la culture.

 

La commission interdépartementale élargie

Dans la perspective de mettre en œuvre la démarche de con-certation, une commission interdépartementale a été constituée. Conçue comme le noyau dur d'un dispositif plus large elle regroupe outre la Fondation Hassan II pour les Marocains résidant à l'Etranger. et le Ministère de l'Education Nationale les Ministères des affaires étrangères, de la Culture, de l'Information ; ainsi que des représentants de la RTM et 2MI. L'objectif de cette commission est d'enrichir le plan d'action et d'amorcer la réalisation des phases projetées.
Dans cette perspective une commission restreinte fut mise sur pied pour procéder à partir des programmes des deux chaînes de télévision, à la sélection d'une série de documents audiovisuels relatifs à la réalité socioculturelle marocaine.

Ces documents sont destinés à doter les enseignants de supports pédagogiques et enrichir les centres de documentation des institutions scolaires où l'ELCO est enseigné.

 

Les journées d'étude des inspecteurs

Poursuivant la démarche de concertation et en vue d'affiner les propositions du plan d'action en fonction des réalités spécifiques de chaque pays de résidence, des journées d'étude ont été organisées avec les inspecteurs durant l'automne 2000. Une nouvelle session est prévue pour le printemps de la même année.

Ces étapes préludent à une consultation plus large des représentants des communautés MRE et des associations clés pour finaliser le plan d'action dont le début d'application est prévu pour la rentrée 2001 - 2002.

Sommaire

Dossier "ELCO"

La Fondation en action:

"L'Observatoire"
"Site alwatan.ma"
"Comission mixte belgo-marocaine"